여전히 높은 실업률, 난항을 겪고 있는 요르단 고용 시장 현황

- 2019년 2분기, 실업률 19.2%로 2018년 대비 실업률 증가 -

- 젊은 층을 중심으로 실업률이 높은 편으로 요르단 정부의 주요 해결 과제 중 하나 - 

    

 

□ 요르단의 고용 및 실업 현황

  ㅇ 요르단은 제조업의 발달이 미비하여 주로 서비스/영업직 분야의 취업 비율이 높음.

    - 이런 이유로, 정부는 주로 관광 및 의료 분야 육성 및 고용 창출에 힘쓰고 있음.

    - 요르단 통계청이 발표한 2019년 상반기 요르단 연간 보고서 자료에 따르면, 요르단 내 전체 경제활동 인구 중 서비스/영업직 종사자의 비율은 31.6%로 가장 높음.

 

2019년 상반기 요르단인 직종별 종사자 비율

 (단위 : %)

직종	직종별 비율	요르단 남성	요르단 여성
관리직	0.4	0.1	1.4
전문직	26.9	18.9	62.3
기술직	6.0	5.2	9.6
사무 보조직	5.1	4.9	6.2
서비스/영업직	31.6	36.4	10.7
농업/산림관리/수산업	1.4	1.6	0.7
무역업	12.5	14.5	3.6
플랜트/기계조립	9.6	11.7	-
단순노무직/기타	6.5	6.7	5.5
총합	100.0	100.0	100.0

자료 : 요르단 통계청

 

  ㅇ 최근 몇 년 동안 요르단의 실업률은 굉장히 높으며 이는 요르단 경제에 도전적인 수준임.

    - IMF의 자료에 따르면, 2000년대 말부터 2010년대 초 요르단의 실업률은 평균 12%대를 유지하였으나 2015년을 기점으로 꾸준히 실업률이 증가하여 2019년 상반기에는 19.2%에 도달

    - 특히 젊은 연령대(15-24세)의 실업률은 약 43.0%에 달하는데, 세계평균 21.2%와 비교하면 매우 높은 수준

 

최근 5년간 요르단 2분기 실업률 동향

(단위 : %)

자료 : 요르단 중앙은행

 

  ㅇ 요르단 정부는 실업 문제를 해결하기 위해 다양한 노력을 기울이고 있음.

    - 요르단 정부는 최근 2019년 2월 런던에서 열린 런던 이니셔티브 2019에서 요르단의 경제 성장, 투자, 일자리 활성화를 위한 5개년 계획을 발표하여 청년 일자리, 여성 취업 등 다양한 프로그램을 발표한 바 있으며 현재 기술 학교 운영 등을 통해 전문 인력 양상을 위해 노력 중

 

□ 요르단 노동 시장 급여 수준

  ㅇ 2019년 3월 기준 요르단의 법정 최저임금은 월 220 JD(약 310달러) 수준

    - 그러나 실제로는 법정 최저임금에 못 미치는 급여를 받으며 일하는 근로자가 상당히 많은 것으로 추정

    - 2017년 요르단의 전문 직종의 경우 월 188시간을 근무하고 916달러에 해당하는 급여를 수령하는데 이는 고위공무원/입법 사무직을 제외한 직종 중 최고 수준임.

    - 기술 직종 역시 노동시간은 평균 이하이며, 급여는 평균 이상으로 집계

2017년 집계 월평균 노동시간 및 급여

(단위 : 달러)

직종	노동시간	급여
고위공무원/입법 사무직	199	1,975
전문직	183	916
기술직	204	738
사무 보조직	194	668
서비스/영업직	235	442
무역업	223	528
플랜트/기계조립	215	453
단순노무직/기타	208	467
총 평균	208	773

자료 : 요르단 통계청

 

□ 요르단 내 외국인 채용 현황

  ㅇ 요르단 내 외국인은 보통 건설 현장, 공장, 농장, 호텔 등 서비스직이나 단순노무직에 종사하는 경우가 대부분이며 전문직, 기술직, 사무 보조직 등은 소수에 불과

    - 요르단 통계청의 자료에 따르면 2019년 2분기 요르단 내 외국인 근로자들의 업종별 비율은 서비스 및 영업직, 단순 노무 분야가 약 60% 이상을 차지

 

2019년 2분기 외국인 직종별 종사자 비율

 (단위 : %)

직종	직종별 비율	외국인 남성	외국인 여성
관리직	-	-	-
전문직	2.7	1.7	12.2
기술직	1.7	1.8	0.4
사무 보조직	0.7	0.6	1.9
서비스/영업직	51.5	55.9	10.4
농업/산림관리/수산업	4.5	4.9	0.3
무역업	21.5	23.4	3.1
플랜트/기계조립	2.0	2.2	-
단순노무직/기타	15.5	9.5	71.8
총합	100.1	100.0	100.1

자료 : 요르단 통계청

□ 전문가 의견

  ㅇ 요르단 내 채용 관련 기업 담당자 M 씨에 따르면, 요르단 내 외국인 노동자는 이집트, 방글라데시, 시리아가 대부분을 차지

    - 현재 요르단에서 근무하는 외국인 노동자들은 이집트 출신 근로자들이 약 17만 명으로 가장 큰 비율을 차지하고 있으며, 방글라데시가 약 5만 명, 시리아가 약 3만 명으로 그 뒤를 잇고 있음.

    - 현재 요르단에는 약 120만 명의 외국인 근로자들이 활동하는 것으로 추정되나, 이중 합법적으로 등록된 근로자들은 약 32만 명에 불과한 실정임.

    - 특히 요르단은 건설 부문에 있어 불법 외국인 근로자들에게 크게 의존하고 있음.

 

□ 요르단 내 한국인 채용 현황

  ㅇ 요르단에는 13개의 한국 기업이 진출해 있으며 이들이 요르단 내 한국인 채용에 가장 큰 비중을 차지한다고 볼 수 있으나 본사에서 인원을 파견하는 경우가 많으며 현지 채용 TO는 한정적

    

요르단 지상사 진출 현황

연번	기업명	형태	진출 연도	기타
1	LG전자	법인	1991	가전 판매
2	삼성전자	법인	1992	가전 판매
3	제일기획	법인	2014	광고 및 기획
4	한전 QEPC	법인	2009	발전소 건설 및 운영
5	한전 AAEPC	법인	2012	발전소 건설 및 운영
6	남부발전	법인	2009	발전소 운영
7	한전 FWPC	법인	2015	발전소 건설 및 운영
8	대한풍력발전	법인	2006	발전소 건설 및 운영
9	코오롱글로벌	법인	2001	하수처리시설 건설
10	한전 KPS	지사	2013	발전소 운영
11	LG화학	지사	2010	의약품
12	포스코 인터내셔널	사무소	1982	종합품목
13	위니아대우	사무소	1998	가전 생산 및 판매

자료 : 코트라 암만 무역관

 

  ㅇ 한국인 중 일부는 요르단 내 국제학교나 국제기구에서 근무하기도 하며, 외국계 기업에 취업한 경우도 드물게 존재

    - 요르단에는 약 2,000개의 외국계 기업들이 진출해 있음.

 

  ㅇ 이 밖에도 한국인이 운영하는 소규모 사업장(여행사, 민박 등)도 채용 수요가 있으나 소수에 불과

 

□ 시사점

  ㅇ 현재 요르단의 외국인 근로자들은 요르단보다 경제 수준이 비교적 낮은 국가 출신들이 대부분이며 일자리 역시 단순 노무직에 집중된 실정임. 따라서 요르단의 물가와 경제 수준을 고려할 때 한국 최저임금 이상의 임금 수준을 충족시키는 일자리는 요르단에 진출한 국제 기업 및 기구 또는 한국 기관 및 기업 등을 제외하고는 사실상 전무하다고 볼 수 있음.

    - 현재 요르단의 대학교에도 한국어 전공생들이 배출되고 있는데, 국내의 구직자들에 비해 임금경쟁에 있어 상당히 유리한 입장

 

  ㅇ 따라서 요르단에서 근무하고자 한다면 현재 진출해 있는 기업들이나 향후 진출 예정인 기업을 위주로 전략을 세우는 것이 바람직

 

자료 : 요르단 타임즈(썸네일), 요르단 통계청, 요르단 중앙은행, IMF, 코트라 암만 무역관 등

자료출처 : KOTRA 해외시장뉴스(통상 규제)